Класс может быть унаследован только из другого класса

Imports System.Web.Mvc
'
Public Class CartModelBinder
    Inherits IModelBinder
........
End Class

Public Class CartModelBinder
    Implements IModelBinder

 Public Function BindModel(controllerContext As ControllerContext, bindingContext As ModelBindingContext) As Object

Public Class CartModelBinder
    Implements IModelBinder
 
Public Function BindModel(controllerContext As ControllerContext, bindingContext As ModelBindingContext) As Object
        ' Получить объект Cart из сеанса
        Dim cart As Cart = Nothing
        If controllerContext.HttpContext.Session IsNot Nothing Then
            cart = DirectCast(controllerContext.HttpContext.Session(sessionKey), Cart)
        End If
 
        ' Создать объект Cart если он не обнаружен в сеансе
        If cart Is Nothing Then
            cart = New Cart()
            If controllerContext.HttpContext.Session IsNot Nothing Then
                controllerContext.HttpContext.Session(sessionKey) = cart
            End If
        End If
 
        ' Возвратить объект Cart
        Return cart
    End Function
End class