Почему FileStream не создает файл

private List<Users> Load()
        {
            var formatter = new BinaryFormatter();
            using (FileStream fs = new FileStream("users.dat", FileMode.OpenOrCreate))
            {
                if (formatter.Deserialize(fs) is List<Users> users)
                {
                    return users;
                }
                else
                {
                    return new List<Users>();
                }
            }
        }

public List<Users> User { get; } 
public Users CurrentUser { get; }
public UsersController(string name)
        {
            if (string.IsNullOrWhiteSpace(name))
            {
                throw new ArgumentNullException("Все таки введите что нибудь", nameof(name));
            }
            User = Load();
            CurrentUser = User.SingleOrDefault(x => x.Name == name);
            if (CurrentUser == null)
            {
                CurrentUser = new Users(name);
                User.Add(CurrentUser);
                Save();
            }
        }

FileStream fs = new FileStream("C:/myFiles/datafile.txt", FileMode.OpenOrCreate)

Console.WriteLine(fs.Length);